相当于现在的省委书记。但以前的总督具有兵权,现在的书记没有这个。如果说从一品相当于副国级,那么拥有如此大的职权的总督,在今天就不只是副国级这么简单了,绝对相当于今天在地方省级政府,担任一把手的政治局委员了。
李鸿章
在近些年关于清朝的电视剧中,我们经常会看到剧中有个叫总督的大官,十分威风,不光手下的人对其毕恭毕敬、言听计从,就是一些王公贵族也主动与其交好。
特别是关于清末的影视作品中,随便一个总督就是独霸一方的大人物,就是朝廷也得给几分面子。那么总督到底是多大的官呢?在今天相当于什么职位呢?
想弄清楚总督相当于今天的什么职位,就得先弄明白总督主要是做什么工作的。
左宗棠
从级别上来说,根据清朝官制,总督的品级一般是正二品。我们知道清朝的官员共分九品十八级,正二品在清朝的官员体系中绝对是个大官了,一省的行政长官巡抚也就是相当于,我们今天的省长是从二品官员,加了兵部侍郎衔才是正二品。
拿到现在,也就是正部级,而在我国,正部级是省委书记和省长等省级行政区正职的级别。可这还不够,一般总督都会加衔。所谓的加衔,就是在授予总督这个实职的同时,还会加授一个提升品级的虚职。
比如加授兵部尚书、督查院右都御史等,加了这两个衔的总督可就不止是正二品了,而是从一品,也就是我们常说的一品大员,拿到现在可以媲美副国级了。
张之洞
再从职权上来说,总督在清朝是统管一省或两三省的军政事务,也就是在他所管辖的一个省,或者两三个省的范围内,所有的事务都是总督说了算。
从“督”这个字我们就可以看出,这个职位是代表皇帝到地方行驶中央的统治权的,所以能担任总督的无不是清廷绝对信任的人物。
也就是说,在总督所管辖的地方,他就是这里的土皇帝,就算管理一省政务的巡抚也得听从总督的调遣。这在现在,还真没有能与其吻合的职位。
袁世凯曾任直隶总督
从军事上来说,总督统管一省或两三省军务,这就相当于现在的大军区司令了,可是大军区司令却没权插手地方的政务。从政务上来说,今天还真没哪个地方官员能管的了数个省的政务。
当然,在我们建国初期曾短时间的设立过“大行政区”这一行政单位,大行政区的第一书记的职权倒是和总督有几分相似。但是那是特殊时期,不能一概而论。
后来的民国总统徐世昌曾任东三省总督
正是因为总督的权利非常大,所以整个清朝前后总共才设置了11个总督的职位,分别是:东三省总督、直隶总督、两江总督、两广总督、闽浙总督、湖广总督、陕甘总督、四川总督、云贵总督等管理地方军政事务的总督。
另有漕运总督、河道总督负责专门的事务。其中,因东三省是清朝的“龙兴之地”,所以虽然这个职位是设置最晚的,但是地位却是最高的,为疆臣之首。
清末,直隶总督兼任北洋通商大臣,两江总督兼任南洋通商大臣。由于那个时候的清朝并没有外交部,所以这两个总督,就等于掌管着相当于。今天半个外交部以及部分商务部的职能,可见到了清末,总督这一职位不是今天的哪个地方官职所能比拟的。
如果说从一品相当于副国级,那么拥有如此大的职权的总督,在今天就不只是副国级这么简单了,绝对相当于今天在地方省级政府,担任一把手的政治局委员了。
李鸿章
所以说,拿今天的省委书记与清朝的总督划等号是不完全正确的。首先这个职位的级别就略高于今天我国行政级别第三级的正部级,更别提总督远比省委书记大的多了权力了。或许只有兼任省委书记的政治局委员能在地位与职权上与其相当。
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