土地流转陷入僵局、开发商撤资、农民黯然神伤……这个“种在岩石缝里”的贫困村,已经错过了旅游发展的机遇,也在重新思考新的发展道路。
这里是贵州省贵州省贵西南布依族苗族自治州兴仁县塘山村,一个投资2亿多元的旅游开发项目原本要在这里实施,却遭到村民的拒绝,现在他们后悔了。
双输的旅游项目
四年前,胡玉龙从外地回到家乡,为村子寻找一幅美好的蓝图。家人告诉他,一家旅游公司的老板看中了村里的洞穴、天然井、温泉和喀斯特山体,打算把它们打造成风景名胜。
胡玉龙停下了刚开始的运输生意,开着用十几年打工赚的钱买的货车回了家,打算先用这辆车拉水泥赚钱,然后再买块地盖农家乐。
然而4年过去了,车子蒙上了厚厚的灰尘,旅游景点却始终没能建成。在他看来,这是一个双输的局面:开发商撤资,前期的规划和投入打了水漂;村民的愿望没能实现,很多返乡人员也难过地留在了老房子里。
最重要的是,四年过去了,村子还是老样子,没人知道下一个发展机会何时到来。
土地流转吓跑开发商
安德利是村支书,一直保留着老规划图纸。4年前,他费尽心机请水务局勘测汤山村温泉,并邀请老板前来考察。最后,一位老板来了兴趣,准备投资2.2亿元开发旅游项目。
汤山村最浅的温泉距地表80多米,温泉四周环绕着昆牛山,稍远的地方是一个地下溶洞,里面布满了钟乳石、梯田、天坑,景色非常美丽。规划图中还将修建人工湖,游客可以乘船游览喀斯特山脉和昆牛山。
这个拥有 3388 人的村庄是典型的西南农村,深藏在群山之中,土地长在岩石之间,青壮年劳动力都离开家乡外出打工,带着家人回家。但开发旅游景点的消息很快让这些男人回来了。
按照方案,旅游区拟征用土地300余亩,涉及村民90多户,旅游区确定的土地流转价格为每亩2.8万元,但30多户村民不同意,甚至有人称“至少也要几十万元”。
安德烈向村民讲道理,“土地确实是你们的,但是如果不开发,就一文不值。”
一位白发老人不听,说:“你们胡闹,我们也胡闹。”并拒绝在土地流转协议上签字。
在老头子看来,他其实也不是真想开出高价,只是还没想好土地流转之后要怎么过,或许只是需要一点时间去考虑,但这个时间到底要多久,恐怕谁也说不准。
土地流转问题拖了好一阵子,双方没能达成一致,老板干脆撤资了,村里只剩下一块旅游公司的招牌。
村民们迟迟才醒来
回家的年轻人都惊呆了,“这么大的项目怎么能取消呢?”他们根本就没把土地流转纠纷当回事,以为反正也能解决。直到旅行社走了,他们才慌了神,收拾行李再次出门打工。
最伤心的是安德烈,他说:“你们把眼前的肥肉给放了。”但他也不能怪村民,汤山村的土地太珍贵了,很多人一辈子都很穷,靠着土地种玉米养家糊口,如果土地被夺走,他们担心以后怎么活下去。
安德烈上任之初,就计划用旅游业改变贫困的唐山村。他曾看到一份文件,我国70%的优质旅游资源分布在中西部、边疆地区、革命老区等贫困地区。全国12.8万个贫困村中,至少有50%具备发展乡村旅游的基本条件。
汤山村有天然洞穴、天然井、温泉等,旅游资源丰富。县里有公路,交通不堵。但在当时村民的心里,难得的发展旅游机会,还不如一块年年亏本的玉米地。
随后的几年,电视上出现了一个又一个的旅游扶贫项目,村民们越来越不安。开始清醒的村民们找到安德烈,想把离开的老板请回来。安德烈才知道,老板已经到邻县去开发别的项目了。
老板没回来,村民却变了。有村民甚至建议修缮地下溶洞的入口,方便旅游公司日后前来参观。最终,村里花了1万元修缮了溶洞入口。
然而他们花了四年时间消化失去的机会,却不知道下一个机会何时到来。
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