“以退为进” 释放绿色发展动能

原标题：“以退为进” 释放绿色发展动能

（福建日报记者 林剑波）近日，在莆田市涵江区白塘镇显应村田间地头，只见几台挖掘机正不停转动，一铲又一铲地将黑土往水塘里回填。“这里原来是水产品养殖场，现在全部退出了，用于复耕复垦。”显应村党支部书记陈国平介绍说，该场涉及土地面积87亩，其中50亩恢复成耕地，剩余土地由村里流转后引进企业，发展现代绿色农业，并配套建设冷藏库、仓储、物流等设施，带动村集体和村民双增收。

涵江区位于莆田木兰溪下游，域内河网密布，沟渠纵横。充足的淡水资源，为传统养殖业创造了良好条件。20世纪八九十年代，由于海外市场需求膨胀，许多本土和外来的养殖户寻得涵江区北洋平原地带，养起了鳗鱼、对虾、鲈鱼等水产品。

发展至近年，涵江辖区内仍分布着上千亩养殖区，但以个体养殖户为主，并未形成大型的龙头企业、成熟的产业链和规模化的产业格局。由于生产方式落后，养殖区污染严重，许多养殖废水直排周边河道，而个体养殖户又无法投入较高的资金成本用以改善污水处理设施，形成恶性循环。随着莆田木兰溪流域综合治理工作的深入推进，这些养殖区成了整治的对象。

“从2021年开始，涵江区顺势而为，以点带面、重点攻坚、全流域治理，制定水产品养殖场清退总体工作方案，确定一个过渡期，分阶段陆续清退养殖场，还木兰溪下游流域一片绿水青山。”涵江区副区长陈敏说，养殖场清退工作以白塘镇为试点，率先关闭了20多家养殖场，紧接着向全区推广。2023年，涵江区81家水产品养殖场全部清退到位。

“清退工作启动时，我们充分考虑群众利益，根据养殖户具体情况分类施策。”涵江区生态环境局党组成员、办公室主任陈志芳说，以鳗鱼苗养殖业为例，针对投苗不久的养殖场，当地相关部门要求养殖户签订承诺书，同意在该批次水产品上市后不再继续养殖；针对鳗鱼苗已达到生长周期可以上市的养殖场，积极帮助养殖户寻找市场渠道和客户，在最短时间内完成销售；针对养殖经验丰富的成熟型人员，将他们推介到外地的公司化水产品养殖场。

据统计，一个水产品养殖场每次换水，养殖尾水可达数万吨，对周边流域水质影响较大。白塘镇范围内设有地表水环境质量监测评价考核断面——涵坝水质监测站，位于白塘镇木兰溪入河口。数据显示，该断面2021年度水质平均Ⅴ类，2022年上半年提升至Ⅳ类，下半年提升至Ⅲ类，呈现阶梯式改善，2023年以来基本稳定在Ⅲ类。

目前，涵江区围绕清退的水产品养殖区，已完成土地复耕复垦数十亩，助力耕地占补平衡，为后续发展腾出相应的建设用地，在全区范围内统筹使用。与此同时，生态环境的进一步改善，也带动了绿色无污染的文旅产业欣欣向荣。近年来，白塘湖公园成为莆田市“莆阳开春”“元宵节”“荔枝文化节”等文旅活动的举办地，吸引大量游客前来观光消费。

“多维度展现水乡独特魅力，打造与水相关的特色旅游品牌。”涵江区生态环境局局长陈德兴表示，将牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，转化自然生态资源优势，最大限度释放生态红利，推动水经济建设。

记者手记

发展应多算“长远账”

东南网8月25日 福建日报记者 何金 报道

从治理和优化水环境的角度出发，涵江区清退81家水产品养殖场，凸显了在经济社会高质量发展时代背景下当地的发展新理念。

涵江区，是莆田传统的水产品重要养殖基地。表面看，这些水产品养殖场的退出，一定程度上对当地的渔业发展产生了影响。但正所谓长痛不如短痛，养殖场退出后形成的短期冲击，却换来了当地水环境的全面改善。如今的涵江区白塘湖一带，水清岸绿，风景宜人，让人流连忘返。

值得一提的是，随着水环境的优化，当地的文旅产业蓬勃兴起，成为当地产业经济的新增量。与别的产业相比，文旅产业链长，带动效应大，民生效应突出，更符合当地的长期发展利益。

涵江区的案例，给地方主政者提供了一个新的发展思路：要算好短期账和长期账，处理好短期利益与长期利益的关系。

（林剑波、何金）