列车无运输能力时有权拒绝补票

原标题：列车无运输能力时有权拒绝补票

昨天，2024版《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》（以下称“2024版《国铁集团客规》”）正式公布。北京青年报记者发现，2023年以来，国铁集团推出的最新车票改签规则、增加实名制购票有效身份证件类型以及学生优惠票资质线上核验等多项已实施的新政被写进新规程。同时，2024版《国铁集团客规》新增了“无运输能力时，列车有权拒绝旅客补票和继续乘车”规定。据介绍，这一规定可防止列车严重超员引发的各类风险，保障列车运行安全秩序和旅客乘车体验。

2024版《国铁集团客规》共有5章114条，对2023版《国铁集团客规》进行了24处修订，同时新增《铁路旅客购票须知》《铁路旅客旅行须知》《铁路旅客安全乘车须知》等3个附件。对比新旧《国铁集团客规》主要呈现6点变化。

北青报记者注意到，2024版《国铁集团客规》修订了车票改签规则。将2023版《国铁集团客规》“火车票在开车前48小时以上，可以改签预售期内任意车次，开车前不足48小时以及开车后，仅可改签乘车日24时之前列车”改为2024版《国铁集团客规》“旅客在开车前和开车后当日均可改签预售期内车票”，进一步放宽了限制，扩大了车票改签办理范围。原改签范围内“开车前48小时以上的”“开车前不足48小时以及开车后，改签乘车日期之前（含当日）车票”仍不收取改签费；新增了改签乘车日期之后车票的，根据办理时间梯次核收改签费，即开车前24小时以上、不足48小时办理的，核收5%改签费；开车前不足24小时办理的，核收15%改签费；开车后办理的，核收40%改签费。此项措施已于今年1月15日起实施。

在报销凭证条款修订方面，2023版《国铁集团客规》对购票、退票报销凭证做出了规定，购票报销凭证可通过车站售票窗口、自动售票机开具，退票费报销凭证可通过车站售票窗口开具。2024版《国铁集团客规》规范了“报销凭证”定义，统一了凭证式样，增加了改签服务报销凭证相关内容，明确旅客在购票、改签、退票后均可通过车站售票窗口、自动售票机获取报销凭证，报销凭证仅可开具一次、不能重复开具。

2024版《国铁集团客规》将军士证和警士证纳入实名制购票有效身份证件类型，此项措施已于2023年6月25日实施。适用于自动售票机购票的有效身份证件增加中华人民共和国护照、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证，此项措施已于2020年起陆续实施。

在修订学生优惠票核验和购票条款方面，在2023版《国铁集团客规》“学生应到车站指定售票窗口或自动售票机办理学生优惠资质手续”基础上，2024版《国铁集团客规》增加了学生优惠资质线上核验途径，仍保留线下核验渠道，此项措施已于2023年2月6日起实施。将学生优惠票发售区间规则由“近径路”修订为“相对近径路或合理径路”，学生旅客安排行程更加灵活方便。

2024版《国铁集团客规》还进一步完善了联程车票概念，以联程车票的方式为旅客一次出行的出发地与目的地间提供更多购票选项，考虑到按照列车运行规律，联程车票可在24小时内完成接续换乘，将接续时间明确为不超过24小时。

越站乘车会造成列车超员运输风险，在2023版《国铁集团客规》“在列车具备运输能力时，如旅客到站后需要继续旅行，列车工作人员可为其办理补票”基础上，2024版《国铁集团客规》新增了“无运输能力时，列车有权拒绝旅客补票和继续乘车”规定，主要考虑是防止列车严重超员引发各类风险，有效保障列车运行安全秩序和旅客乘车体验。