为优化营商环境保驾护航

原标题：为优化营商环境保驾护航

“让企业投资更加便利高效，让老百姓办事更加舒心便捷，营商环境没有最好只有更好，是必须答好的考题。”

□本报评论员 丁新伟

项目审批一拖再拖？投诉举报无声无息？办事人员吃拿卡要？这些让经营主体苦恼不已的行为，怎么破？近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省营商环境投诉举报案件调查处理办法》，明确投诉举报的渠道、调查受理流程、工作运行机制等。

优良的营商环境好比阳光雨露，是市场经济蓬勃发展的必要条件。如今，我省经营主体数量超过1100万户、稳居全国第四位；从超聚变到比亚迪，从通用电气到正大集团，国内行业翘楚和世界500强企业纷纷在豫投资兴业……中原是很多人眼里的事业发展热土。让企业投资更加便利高效，让老百姓办事更加舒心便捷，营商环境没有最好只有更好，是必须答好的考题。《河南省营商环境投诉举报案件调查处理办法》的出台，是倒逼营商环境优化的利器。

紧扣企业需求，持续深化改革，一年一个节点推动政策迭代升级，累计推出1000多项改革举措，专题部署营商环境综合配套改革，构建了优化营商环境的“四梁八柱”；持续深化“一件事一次办”、有诉即办、惠企政策免申即享等改革，一体化政务服务能力连续两年进入全国第一组别；连续5年开展营商环境评价，从企业视角检验改革成效、审视发现问题、提出政策建议、开展专项整改；成立省营商环境投诉举报中心，开通投诉举报窗口，搭建网上投诉举报平台，让企业“有处可诉、有诉必解”……近年来，河南把优化营商环境作为重大工程和战略性基础工程常抓不懈，不断深化“放管服”改革，加快打造“六最”营商环境，解决企业和群众痛点难点问题，充分激发市场主体创新创造活力，为高质量发展赋能增势。

营商环境犹如硬币的两面，一面是把政策利好转化为企业的“体感温度”，一面是建立有法可依的惩戒制度，从根子上铲除各种损害营商环境的违法行为。近日，司法部公布第一批行政执法监督典型案例，涉及不同执法领域、执法主体和违法情形，包括法律适用错误问题、执法程序不规范问题以及行政执法人员行为不当问题等。最新的事实在提醒，健全完善依法、高效、便民的投诉闭环解决机制，让企业“有处可诉、有诉必解”，才能真正做到对破坏营商环境行为的“零容忍”。

省营商环境投诉举报中心是营商环境投诉举报受理机构，负责全省营商环境投诉举报统一受理工作；各级优化营商环境主管部门应当建立案例通报制度，对本行政区域内损害营商环境的典型案例进行通报；省优化营商环境主管部门应当按照不低于5%的比例对各地、各部门办理的投诉举报案件进行抽查……《河南省营商环境投诉举报案件调查处理办法》的这些举措，让投诉举报办理工作更及时、更高效、更专业，既有为企业站台、帮企业解忧的满满诚意，也有对办事人员转变作风、提高效率的督促鞭策。

营商环境是政府与经营主体互动演化形成的制度体系。落地落实落细《河南省营商环境投诉举报案件调查处理办法》，让投诉举报问题“事事有交代、项项有结果”，政府部门才能更好发挥服务职能，经营主体才能尽享快享政策红利，河南才能交出优化营商环境的优异答卷。