在全力推进国家治理体系和治理能力迈向现代化的征程中,易地搬迁社区的基层治理能力建设已然成为关键环节,其重要性不言而喻。昆明市舍块乡肩负着托管六个社区的重任,为切实达成提升基层治理能力这一重要目标,在相关政策的有力指引之下,紧紧围绕“社区治理好”这一核心要点,积极且深入地开展了一系列工作。
构建现代化组织体系,夯实基层治理根基
建立健全组织体系对提升基层治理水平、推动社会和谐稳定起着极为关键的作用。舍块乡精心打造了一个以党建引领为核心,充分发挥基层组织效能,以社区为依托平台,以社会组织为有力载体,以社会工作者为坚实支撑,以社区志愿者为有益辅助,以社区慈善资源为有效补充的现代化基层治理组织体系,成功实现了基层善治。辖区内共有社区党委6个,建立四级网格党支部21个,五级网格党小组57个,党员中心户69个,共有586名党员,32名党的后备力量,社区召开党建联席会议29次,建立项目清单11个,专职社区工作者人数(含“两委”成员)80人,志愿服务者58人,联系铜心青少年志愿服务中心、一心社工等社会组织开展活动10余次。6个社区内共有小区数10个,成立业主委员会的小区2个,成立党支部的业委会数1个,社区党组织牵头召开物委会、业委会、物业服务企业参与的共建议事会议18次。这一体系通过明确各主体的职责与定位,形成了协同配合、高效运转的治理格局,为基层治理工作的深入开展筑牢了坚实基础。
完善“三有三找”工作体系,营造和谐搬迁家园
在易地搬迁社区的治理与发展进程中,健全“有困难找政府、有矛盾找法律、有烦恼找社区”的“三有三找”工作体系,对于切实保障搬迁社区居民“困难有人帮、纠纷有人管、烦恼有人解”意义重大。
筑牢“有困难找政府”的政府服务体系,守护居民基本生活需求。线上,充分依托云南省“政府救助平台”,为居民开辟出便捷高效的求助通道,确保困难能够被及时察觉并妥善解决。线下,严格依照东川区基本公共服务实施标准,全方位落实幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务、文体服务等9类81项公共服务。同时,扎实做好扩权赋能的147项行政职权相关工作,大力提升政府服务的效率与质量,让政府的关怀与帮扶全方位覆盖居民生活的各个角落,真正做到居民有所呼,政府必有所应。
畅通“有困难找法律”的法律服务体系,维护社区和谐稳定。落实“七个闭环”管理、任务分流交办制度、严格执行“2 3(1) N”机制实体化运行,通过打造便民服务中心与司法所、群众来访接待中心、公共法律服务中心、矛盾纠纷调处中心有机结合的工作平台,实现了资源的深度整合、信息的高效共享以及工作的紧密协同。这种“一个窗口对外、多个后台支撑”的创新工作模式,不仅为居民提供了一站式便捷的法律服务,更显著提高了解决矛盾纠纷的效率与公正性,促使法律成为居民维护自身权益、化解矛盾冲突的有力武器,进而在社区内营造出浓厚的知法、守法、用法良好氛围。
落实“有烦恼找社区”的社区服务体系,增强居民归属感与幸福感。以社区党群众服务中心为重要阵地,不断完善社区议事制度,精心构建沟通交流平台,以便及时精准地了解居民的烦恼与需求。充分发挥五社联动的强大作用,全面整合社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社区慈善资源等各方力量,凝聚形成共同解决居民烦恼的磅礴合力。无论是日常生活中的琐碎小事,还是关乎社区发展的重大事宜,都能在社区层面得到充分关注与妥善处理,让居民深切感受到社区的温暖与关怀。
落实网格责任,强化社区治理效能
各社区以楼栋为基础构建了五级网格制度,推行网格化逐级管理模式,进一步深化“乡镇党委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织体系,以此推动基层治理质量与效率的提升。在社区治理工作里,落实网格责任是提升治理效能的关键举措。舍块乡通过建立健全网格化管理机制,且严格执行二周调度机制,为居民营造出更为和谐、有序的生活环境。网格员们会深入各自负责的网格区域,仔细了解居民状况,及时收集并反馈信息,高效处理各类问题,让社区治理变得更加精细化、精准化,切实提高了社区治理的整体效能。
坚守安全底线,构建平安社区
全力打造立体化、法治化、专业化、智能化的基层社会治安防控体系。通过乡级统筹协调,深度整合各方资源,形成全面覆盖且高效协同的工作格局。加强安全巡查力度,及时排查各类安全隐患。开展安全宣传教育活动,提升居民安全意识。完善安全设施设备,确保其正常运行。这一系列举措全方位筑牢了社区安全防线,为居民营造出安全、放心的居住环境,有力构建起平安社区。同时,进一步完善社区社会治安防控体系,形成乡镇统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的防控格局。还着重加强群防群治、联防联治机制建设,以及加强警民联调、访调对接,完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制,推进矛盾纠纷“一站式”化解。
舍块乡将继续深化这些工作,不断创新和完善基层治理模式,提升治理能力,让居民在共建共治共享中拥有更多的获得感、幸福感和安全感,共同打造一个充满活力、和谐有序的社会治理共同体。(舍块乡供稿)
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