完善公共数据基础体制机制

原标题：完善公共数据基础体制机制

东南网1月15日报道（福建日报记者 尤方明）

省人大代表，中国人民银行福建省分行党委书记、行长张庆昉建议，巩固和拓展“数字福建”先行实践成果，乘“数”而上，推动福建数字经济发展走在全国前列。

一是完善公共数据顶层制度设计，释放数据要素价值。对照国家数据管理最新要求，健全公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权机制，构建完备的数据资源所有权、加工使用权、产品经营权等分置的产权运行规范。聚焦重点领域，探索公共数据专区授权运营机制，允许部门基于行业发展需要向特定对象共享本领域公共数据。

二是改进公共数据归集治理机制，夯实数字经济底座。建立健全全省标准统一、动态管理的公共数据目录和相关管理、发布规范，加强重点领域特色信息有效共享。优化数据质量标准和评估指标体系，定期开展数据质量评估。支持征信机构等具有技术能力的主体参与公共数据清理，夯实数据基础。

三是优化公共数据开发应用模式，发挥数据乘数效应。持续完善公共数据分类分级开放开发管理规范，优化开发模式，对重要领域及敏感数据，实施“一场景一审批”模式，对非重要领域非敏感的数据，简化审核环节，同时允许经企业授权的原始数据共享应用，助力应用场景拓宽。

四是健全公共数据流通交易体系，实现数字经济跃升。以数据产权、流通交易、收益分配等为重点，建立健全合规高效的数据要素流通管理制度体系，构建符合公共数据特征的价格形成机制，完善公共数据登记、交易撮合、安全监管等配套制度。

（尤方明）