基层治理好方法丨织好“网格” 幸福升格

原标题：基层治理好方法丨织好“网格” 幸福升格

开栏的话

基层强则国家强，基层安则天下安。基层是党的执政之基、力量之源，基层治理是推进治理体系和治理能力现代化的基石。我省各地在实践中不断创新治理方式，发动多方力量积极参与，形成了一系列金点子、好方法。即日起，本报推出“基层治理好方法”专栏，通过解剖麻雀的方式探访一线，解析我省党建引领基层治理的发力点，为抓基层、打基础、固根本、强治理提供可借鉴的鲜活路径。

□本报记者 赵若郡

2月16日晚上八点半，郑州市金水区纬五路13号院6号楼微网格长王讯给楼院里的独居老人罗喜梅打去了平安电话。

每晚给微网格里的老人们打个“八点半平安电话”，已经成为王讯的习惯。

“这是我们和老人之间的约定。没事时聊两句家常，知道这些独居老人是平安的、健康的，我们就放心了。”这样的“规定动作”，王讯已经坚持了700多天，“修水管、换灯泡、上门送药……老人有需要时，我们也能及时赶到。”

纬五路13号院位于金水区花园路街道通信花园社区，社区内老旧小区集中，老年人较多。老旧小区怎么改、怎么管？独居老人的生活如何保障？一度成为困扰通信花园社区的治理难题。

“我们对辖区楼院、楼栋、社区社会组织逐个过筛子、查底子，建立了‘网格党组织 楼院党组织 微网格党小组 党员中心户’的四级组织体系。”社区党委书记张亚君说，依托这一机制，居民关心的大事小情得到妥善解决，网格服务也延伸到了“最后一米”。

家长里短的小事，微网格员挂在心头、上前帮忙。还有一些解决不了的问题，他们就会上报楼院党组织和网格党组织。

空中，线缆密得像蜘蛛网；脚下，道路坑洼污水外溢；电动车充电难，停车位紧张……多年来，纬四路15号院是一个无物业管理的大杂院，这些年，随着城市更新项目的推进，引进专业物业公司的呼声越来越高。

难题怎么解？在居民议事会上，社区广泛征求群众意见，大家商量着办。

社区党群服务中心内，一方长桌，网格长、楼长、微网格长、党员代表、居民代表围坐一起讨论方案。

“得引进专业化的物业公司。”越来越多的人有了共识。会上，很多年轻业主表态：愿意承担物业费；但也有不少年长的居民打起了“退堂鼓”。

随后，楼长、微网格长们多次入户拜访，听取需求、讲解流程、唠唠好处，把老年居民的思想疙瘩逐个消除。

“社区的事儿办得顺不顺，关键看民主协商程序走得实不实。”楼长姚风安谈起了自己的心得，“从群众利益出发，就能找到最大公约数。”

如今，小区里的物业工作人员不仅解决了卫生清洁、路灯照明、停车困难等问题，还随叫随到，看到谁家有困难，主动前去帮忙。

5个三级网格、12个楼院、43个微网格……在通信花园社区，社区、网格员和居民之间形成了自然舒适的近邻关系。如今，探索还在继续，通信花园社区从民生“小切口”入手，以“长藤结瓜”之势，培育形成社区助老食堂、便民超市和党员便民服务中心等服务模式。

幸福升格。“社区治理不能只是‘单打独斗’，还必须拉大‘朋友圈’，把各类主体有效凝聚起来。”张亚君告诉记者，社区里的楼长、网格员都由居民担任，他们把社区的事儿当成自家的事儿，不仅在自治中解决了问题，居民也实现了自身价值。

治理妙招

通信花园社区紧紧围绕抓牢抓实街道社区基层党组织“基本盘”的目标，建立“网格党组织 楼院党组织 微网格党小组 党员中心户”四级社区治理体系。该社区秉持建设基层服务型党组织的理念，持续吸纳离退休党员、辖区单位代表、志愿者、物业管理人员等多元主体，补充网格力量，参与共建共治共享。通信花园社区先后获得全国先进基层党组织、全国文明单位、全国最美志愿服务社区、全国友好型老年社区和河南省“五星”党支部等荣誉。