周宁：培育一片“钢铁森林”

原标题：周宁：培育一片“钢铁森林”

周宁县不锈钢深加工产业园集聚24家规上企业，形成“大管 小管”特色产业集群

培育一片“钢铁森林”

（福建日报记者 单志强 通讯员 魏知秋）招商引资步履铿锵、项目建设战鼓雷动、企业生产动能澎湃……春寒料峭的鹫峰山脉深处，周宁县不锈钢深加工产业园处处涌动着时不我待的奋进热潮。

目前，产业园集聚规上不锈钢深加工企业24家，去年实现产值28亿元，占规上工业总产值的47.3%，三年复合增长率超50%，形成了“大管顶天立地、小管铺天盖地”的特色产业集群。当长三角、珠三角的产业转移潮涌向中西部时，周宁用5年时间，在2600亩山间土地上培育出一片“钢铁森林”。

山区县崛起百亿级产业集群

走进青山钢管福建分公司的智能化车间，全自动711折弯机开足马力，不到20分钟，一根12米长的焊管顺利产出。“订单满满当当，生产已经排到6月份。”总经理蔡勇强的话语中透着底气。这家全球不锈钢管材领军企业的落地，正是周宁产业链招商的经典案例。

2019年，周宁借势宁德千亿级不锈钢产业集群东风，编制《不锈钢深加工产业园规划》，出台《不锈钢产业链培育与发展实施意见》，以“全链条闭环生态、全生命周期服务”理念，在群山间擘画了百亿级产业蓝图。

“43个单位386名干部百日攻坚，完成2600亩土地征收；创新‘标准地 承诺制 全代办’机制，实现企业‘拿地即开工’。”周宁县工信局负责人李佐锶细数破冰历程。

通过产业链图谱招商、以商招商、飞地园区等创新模式，一期园区吸引43家上下游企业入驻，8家企业投产首年即贡献产值7亿元。

从“企业集聚”到“产业裂变”

在银海万向医用科技有限公司的无尘车间，直径0.18毫米的精密针管正以每小时7万支的速度下线。“我们执行高于国标30%的质量标准，产品占据国内高端医用针管市场10%份额。”总经理王爵东展示了企业的“隐形冠军”实力。这个二期园区标杆项目的落地，标志着周宁不锈钢产业从传统管材向医疗器械的战略跃迁。

“从散到聚、从小到大，产业园集聚效应逐步显现，县域重点产业链从无到有。但由于项目一期入驻的多为钢管生产企业，产业链条较短，辐射范围有限，一定程度上限制了产业发展。”李佐锶坦言。

面对一期园区产业链条短、附加值低的瓶颈，周宁以“强链、补链、延链”破题：二期引进银海万向、中宏康洲等9个高端医疗器械项目，填补宁德不锈钢医用细分领域空白；三期规划建设研发中心、智能仓储基地和青山钢管总部大楼，构建“研发—生产—检测—物流”全生态体系。去年开春签约的2个新材料项目，更将产业链延伸至航天航空管材领域。

“园区二期、三期投产后，产能、税收、就业都能实现大跃升。”李佐锶举例说，今年开春第一场签约，周宁县集中签约9个项目，其中涉及不锈钢深加工产业项目2个，均落地园区二期，为产业发展注入新动能。

数据显示，通过“大管 小管”双轮驱动，园区产品附加值提升40%。随着三期项目投产，预计年新增产值50亿元，带动就业3000人，真正实现从“企业集聚”到“产业裂变”的质效突破。

营商环境持续优化

“从进驻到试生产仅30天，‘周宁服务’让我们跑出投产加速度。”王爵东感慨道。

在这个山区产业园，“1 2 5 1”服务机制创造了令人惊叹的行政效能：处级干部挂企破解要素瓶颈，“免证办 零证办”改革压缩审批时限70%，“政策计算器”精准推送惠企红利……

营商环境持续优化，不锈钢检测检验中心、针管小微园等配套项目加速落地，供应链金融平台为中小企业注入“金融活水”。特别是《促进不锈钢新材料产业链高质量发展的若干措施》的出台，从设备补助到金融资金支持形成政策闭环，让企业安心扎根发展。

站在三期工地的观景台远眺，运输钢卷的重卡在山间公路上划出银色轨迹。

“我们将锚定不锈钢深加工‘主赛道’，一手抓延链强链，编制完善不锈钢产业链招商图谱，提速推进针管小微园、不锈钢自来水管等项目，接续打造‘大管 小管’全产业链条；一手抓补链固链，加快不锈钢检测检验中心、城郊大型物流仓储基地等产业配套设施建设，全力建设‘全国最大不锈钢钢管、针管生产基地’。”周宁县有关负责人说。

这个曾经的工业薄弱县，正以链式思维重塑产业版图——当内陆县城的制度创新遇上细分市场的长尾需求，当山区县的服务革命激活技术跃迁的乘数效应，“钢铁森林”的生长速度，终将超越地理禀赋的物理限制。

（单志强）