今日打开原有的专题文件夹,看到了原来在中国改革论坛上的一篇文章,题目是《小岗村、华西村、南街村的发展比较及给我们的启示》(中国改革论坛一一主题论坛一一理论探讨,二00九年九月二十四日)。
文章就小岗村、华西村和南街村进行了对比分析。其中的相关资料和分析,使人们了解到了单干与集体对于农民的贫富影响。
一,小岗村改革后的情况:
“改革的头一年,小岗村就变了样,粮食生产获得了大丰收,不但交足了应该交给给国家的公购粮任务,家家的粮食吃不完了。摔掉了‘吃粮靠返销,花钱靠贷款’的帽子”。“温饱问题解决了,紧接着就是致富问题。小岗村原来就没有发展工商业,这和大多数农村是一样的。他们在这时由于体制的变化,可以发完全以发挥自己的能力了。在耕种完自己承包的土地之后,空闲的时间很多。由于自己村庄里面没有会搞工商业的能人,没有工商业可以就业,所以,就去到有工商业的城市或者乡村,去挣钱。一般人现在当农民工的工资在1000元左右,就是除去物价上涨的因素,农民的收入也是上升幅度很大的。小岗村人和一般的大多数农村一样,农民也在种植与养殖上打发家致富的主意。种植比如葡萄,养殖比如鸡和猪。但是,不管是种植也好,还是养殖也好,因为他们是小型的非专业性的生产,投资少,规模小,基本上是粗放经营,所以,收入不大,加上农副产品的价格在中国市场的价格波动非常大,农民因为掌握不了市场信息,所以,就难免没有收获,反而有所亏损。农家底子薄,赚得起赔不起,所以,在赚得少且没有保证的情况下,撒手不干是他们最无奈的也是他们最明智的选择。而在小岗村,由于土地比较多一点,种植水稻一般农家的年收入就在一、两万元左右。在维持生活方面,虽然不是太宽绰,但是,还是能够过得去的,所以,也就少有农家搞养殖。种植葡萄也只是限于小岗村这个自然村,据种植者提供的数据,所得的收入并不比当农民工好,而且要少的多。他们只是图赚一个安稳钱。这几年,也有个体办起面粉厂,钢构厂。但是规模不大,小岗村人在其中就业的不多 。”
单干之后,农村剩余劳动力多了,农民增加收入只有两种途径:一是外出打工,可以取得较好的收入;其次就是自己经营项目。但是,单干的弱点立即突出地表现出来了:不管是种植也好,还是养殖也好,因为他们是小型的非专业性的生产,投资少,规模小,基本上是粗放经营,所以,收入不大,加上农副产品的价格在中国市场的价格波动非常大,农民因为掌握不了市场信息,所以,就难免没有收获,反而有所亏损。这是单干农民难以致富的根源。
相比于人民公社时期的生产队,每户农民自己要有队长一样的管理能力,还要有供销社的市场功能,更要有企业经营者的市场感知能力,这在一般家庭是不可能满足这些要求。
二,华西村改革后的情况:
“华西村是没有包产到户,但是,不等于华西村没有进行改革。改革总的是以承包责任为基础的。华西村虽然没有在农业生产方面实行大包干,但是实行了承包制度,他们把土地承包给了少数的种地能手。这只是吴仁宝说的。后面我们再来分析事实。现在我们看工业,大多数人进入了工业生产,与农业生产脱离。在分配方面,还是以承包责任为基本原则的,工资加奖励,入股分红,还有一定的福利制度,所以,吴仁宝说他们是社会主义、共产主义、资本主义的混合体,实际上是社会主义初级阶段。”“现代化生产创造了比以前下私人化的小生产高出千万倍的生产力,所以,只有进行社会化的大生产人们才能富裕起来。所以,要想富裕,就必须进行社会化的大生产,要想进行社会化的生产,就必须有许多人集合,形成一个集体才能够进行。华西村正是把集体化和社会化混合在一起,使集体的力量能够得到了一点应用。”
从这里我们看到,作者是讲到了问题的关键:第一,华西进行了承包制的改进,但却没有解散集体生产方式,依然保持了原有的集体生产框架;第二,现代化生产创造了比小生产高出千万倍的生产力,因而只有社会化的集体生产才可能提高生产力,才可能真正实现富裕,而华西保持集体生产框架恰好适应了现代化生产的需要。
新中国成立之后,先是进行了土改,满足农民耕者有其田的愿望。但是,二千多年的封建农耕社会的发展历史告诉我们,土地私有制带来的后果就是形成地方阶级,多数农民成为贫下中农,最后土地向少数人手中集中。正是在这样一种背景下,我国农民在土改之后,开始了互助、合作的组织形式,从土地、生产资料的个体所有制基础之上的个体生产向土地公有制为基础的集体生产转变,最后形成了人民公社的形式。
从个体农民到集体生产的人民公社,实质上就是化零为整,把一个个散装的个体农业生产方式,组合成一台具有整体功能的大机器,以满足现代化社会生产发展的需要。以土地和生产资料公有制为基础的集体生产,实际上是农民生产功能的放大:生产队的集体生产方式,让能人进行生产队的计划和安排,让有文化的人当会计,让有各种特长的老农担任相应的作业负责人,让懂技术的社员担任农技员负责植保等等,这是取长补短,分工协作,通过集体劳动的整体性把社员的长处放大而避免各种短板;另一方面,集体所有制形成的土地和生产资料的整体性,满足水利和农田基础工程的需要,满足了农业生产机械化的需要。人民公社生产方式事实上通过生产队模式使农民的生产功能得到了放大,从而使加快了我国农业从原始种植状态向现代化农业转变的进程。
另一方面,人民公社体制在公社形成的供销、金融、农技、农机、行政、医疗、文化教育等体制的形成,使农民的经营功能得到了放大,并优化了农业生产和经营的环境,使我国农业、农村和农民的发展环境大为改善。
最重要的是,人民公社这种队为基础、三级所有的框架结构,为农村工业化的发展提供了极为有利的发展条件,以华西、南街村等单位的发展为例,那些富起来的集体经济无不是通过进一步的工业化的发展,使农民真正实现了共同富裕。
在市场化改革不断推进的条件下,农村改制化整为零,生产队的解散使农民失去了生产功能的放大器,而公社体制的解散使农民失去了经营功能和发展的良好环境,势单力薄的农民难以通过农业机械化来大幅提高劳动生产力,因而农民的收入只能了随着农资价格的上涨不断降低。当农业生产的收入难以维持农民的生活所需时,外出打工也就成为不得已的选择。三农问题也就必然出现了。
只有进行社会化的大生产人们才能富裕起来。所以,要想富裕,就必须进行社会化的大生产,要想进行社会化的生产,就必须有许多人集合,形成一个集体才能够进行。这是最恰当的总结。
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