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Ksliu:特朗普的“极限施压”和“关税大棒”

发布时间:2025-03-18 10:16:03

  特朗普的“极限施压”几乎是一用就灵。

  特朗普对巴拿马施压,巴拿马立即宣布退出“一带一路”,李嘉诚也甘冒“丧权辱国”之骂,把其名下在23国的43个港口的管理权卖给了美国公司,包括2个巴拿马运河的港口。

  特朗普宣布暂停对乌克兰的军事援助,泽连斯基不得不同意接受美国的停战主张,并同意签署“矿产协议”。

  欧洲一面在痛骂特朗普,另一面也在按照特朗普的要求,增加国防预算,承担起支持乌克兰的责任。

  难怪特朗普说他上任后2个月不到,所做的事情多于其他总统4年或8年的工作。

  美国宣布对加拿大和墨西哥商品加征25%关税,已经2次推迟执行,原因是加、墨两国都称愿意通过谈判解决分歧。但是到目前为止,谈判并没有解决问题,特朗普有可能改变策略,先征税,后谈判。

  特朗普的“关税武器”其实有刚、柔两种不同的性质。

  一种是“刚性”的,即针对中国商品所征收的关税,这种关税是对抗性的。一旦开征,很难通过谈判解决问题,唯一缓和其对抗性的办法是中方增加购买美国商品,达到贸易平衡的目的,但是实际上做不到,因为很多中方想买的东西,美方不卖。一些美国政客,包括卢比奥,认为最直截了当的解决办法就是取消中国的“最惠国待遇”,那其实就是完全“脱钩”。

  另一种是“柔性”的,或者是“弹性”的,那就是针对友邦所征收的关税,这种关税是非对抗性的。例如特朗普所威胁的要对加拿大和墨西哥所开征的关税,其目的仍然与中国有关,是为了防止中国商品规避美国的直接关税,借道加、墨两国进入美国市场,因此只要加、墨两国和美国一样,对中国商品开征高额关税,美国可以不对加、墨的商品征收关税。

  美国和加、墨两国相比,力量对比相差太大,加、墨两国完全不是美国的对手,极限施压之下,除了最后接受美国的条件,似乎没有其他出路。

  但即便如此,贸易不平衡也是特朗普想要解决的美国全球贸易问题。

  美国是世界最大消费品市场。第二次世界大战以后,美国成为西方国家的老大。为了当老大,美国的确对小兄弟们给予很多优惠,即允许它们对美国商品征收不对等的高关税。

  现在,这些小兄弟都发财了,美国也不想当老大了,更不想当“冤大头”。于是,“公平”和“对等”就成为特朗普的“口头禅”了。

  特朗普对世界各国“宣战”,威胁要以“对等”原则重新审视美国和每一个国家的双边关系。

  卢比奥称:“这是一场全球性的(贸易)战争。美国不仅仅是针对加拿大、墨西哥或欧盟,而是针对所有国家”,“在建立一个公平和对等的新秩序基础之后,我们最终将与世界各国展开双边谈判,以达成符合双方利益的新贸易协议。”

  美国这样做,似乎是“不像一个大国的样子”,但特朗普宁可放下身段,不做“大国”,不当“领导”,以美国的国家利益为优先。实际上,世界上也的确有很多小国和穷国,利用大国之间的争雄和矛盾来敲诈大国。

  今天的美国早就不是制造业大国,除了农产品和能源外,可供各国选择的商品其实并不多,要达到贸易平衡,几乎不可能。要强迫各国购买高价的或不需要的美国商品,同样不可能。

  特朗普“高关税”的最终目的也许是“制造业回归”。很多人认为美国今后不可能重新生产廉价的玩具、鞋类、服装和电子产品,美国制造业的供应链也早就断裂,但是特朗普上台后没几天,已经迎来了数以千亿或万亿美元计的外国投资,而且集中在“人工智能”和“芯片”等高科技行业,这可不是空话,是实实在在正在发生的事情。

  例如“台积电”在特朗普1.0期间开始投资的工厂,现在已经量产先进制程的4纳米芯片,用于美国的国防工业和人工智能行业。

  不知道“高科技产业”是否属于“制造业”?但也许是美国今后称雄世界的“特殊产业”。

  如今即便是那些成熟制程的低级芯片,即那些用于洗衣机、日用电器或汽车的28纳米以上的传统芯片,美国也想以“国家安全”为借口,利用关税来限制此类芯片的进口。但是困难比较大,因为此类产品往往装在其它产品内间接进入美国。

  不管怎样,我们不能不承认,特朗普是一个务实的总统,他的“关税大棒”和“极限施压”,正在一步一步产生实际效果,看上去似乎天下大乱,很多人预言他必定垮台崩溃,以失败告终,但特朗普认为美国很多事情积重难返,长痛不如短痛,只有刮骨疗伤,才能使美国“再次伟大”。

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