费县朱田镇:集成政务服务“便利圈” 打造惠企重商“直通车”

2021年,朱田镇便民服务中心建成并投入使用。新中心面积1000余平米,是集信息与咨询、管理与服务、投诉与监督等多功能为一体的镇级综合行政服务平台。中心建成后,服务辐射周围31个行政村60000余人。中心以群众满意为根本准则,秉承“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨,通过优化功能配置、重组业务流程等途径不断增强整体行政服务功能。目前已累计服务群众4000余人次,解决各类诉求5000余件,政务服务好评率达到100%。

今年以来,朱田镇始终锚定“两个第一时间”目标定位,重塑服务理念、再造业务流程、整合冗余环节、赋能制度创新,全面构建15分钟政务服务圈,倾力打造“朱事好办、诸事办好”政务服务品牌,持续推动政务服务从定时办到随时办、从线下跑到线上办转变,实现企业诉求“一窗通办、跨域可办、就近办好”。

一、聚焦理念重塑,推行集成服务。深入开展“严真细实快”作风整顿,坚持“有呼必应、无事不扰”的服务理念。一方面,完善便民网络,主动请进来。以企业、个体工商户办事需求为导向,完善镇村两级联动、互动的便民服务网络,新建标杆型便民服务中心1处、标杆型便民服务站10处,标准型便民服务站21处,精准对接县审批服务事项赋权清单,积极承办行政审批事项114项、公共服务事项107项,今年以来,已办理各类审批事项9200余项。另一方面,打造服务队伍,用心走出去。成立帮办代办服务队31支,广泛吸纳网格员、代办员、“两代表一委员”、村干部参与,通过“爱山东”APP进企业、进商超为企业提供保姆式“掌上办”服务,能代办的事项即时办理,帮办事项及时将数据反馈至大厅后台,变企业跑腿为数据跑路,持续压减企业“全生命周期”审批的制度性成本。

二、聚焦流程再造,实现极简审批。一方面,构建15分钟服务圈。便民服务中心按照“应进必进”“能进必进”的原则,推动民政、人社、卫健、自然资源等部门221项政务服务事项全部入驻,便民服务站进驻事项25项,政银、政企、政邮合作网点增至16个,上线运行“一窗受理”、“无证明城市”查询系统,确保高频事项一站审批、“免证办”事项免交实体证明材料,实现“一门一窗一次”办好。另一方面,合理划定功能分区。推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一链式办理模式,区分帮办代办、自助办理、综合受理、绿色通道、跨域可办等5类窗口,突出特色打造无差别一窗受理窗口8个,帮办代办窗口2个、面对面服务窗口2个、跨域可办窗口1个、配备24小时自助服务机2台、自助税务机1台,同时,启动沂蒙云客服,通过网上办、预约办、跨域办、提速办、延时办、假日办,为839家企业、1637家个体工商户提供“7×24小时”全天候、“一条龙”服务,实现提前介入、靠前指导、精准服务,确保服务不断档、业务不停摆、审批不打烊。

三、聚焦闭环管理,提升服务成效。一方面,第一时间梳理响应。设立“办不成事”反映窗口,允许企业“差评”“吐槽”,针对企业“办不成事”的合理诉求,建立工作台账、派发问题督办工单,限时办结、书面答复;对企业的不合理诉求,做好解释说明,系统解决企业办事过程中遇到的“疑难杂症”,实现“企业反映的问题100%响应,可办未办事项100%按时办结,办结事项100%满意”三个100%目标。另一方面,常态化跟踪回访。推行服务企业帮包责任制,每2名科级干部结对帮包1个规上企业,每名工作人员帮包5个规下企业,帮包干部每月入企走访至少1次,宣传惠企政策、公布联系方式和服务承诺,详细掌握企业运行中存在的困难、需要帮办代办的事项,并听取企业对已经办结事项的评价意见。对于企业“差评”“不满意”事项,退回重办,并由镇纪委、督考办跟踪问效。今年以来,已帮助企业办理立项、项目申报、生产许可、环评、节能评价等审批服务事项60余项,持续营造惠企重商的浓厚氛围。(通讯员 高群)